这两个国家的政策水火不兼容，导致了两国关系的紧张。

1. 【水火不兼容】    - 容：容纳。比喻二者对立，绝不兼容。

1. 【国家】    - 阶级统治的工具，同时兼有社会管理的职能。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，它随着阶级的产生而产生，也将随着阶级的消灭而自行消亡；指一个国家的整个区域：蒙古国是个内陆～。

2. 【导致】    - 引起：由一些小的矛盾～双方关系破裂。

3. 【政策】    - 国家、政党为完成特定的任务而规定的行动准则。是路线、方针的具体化。如中国为了引进外国先进的科学技术和管理经验，派遣大量留学生到发达国家去学习，请外国专家到中国来工作，都是行之有效的政策。

4. 【水火不兼容】    - 容：容纳。比喻二者对立，绝不兼容。

5. 【紧张】    - 精神处于高度准备状态，兴奋不安第一次登台，免不了有些～； 激烈或紧迫，使人精神紧张～的劳动ㄧ～动人的情节 ㄧ球赛已经进入～阶段 ㄧ工作～； 供应不足，难于应付粮食～ㄧ电力～。