在制定计划时，对于那些不确定的因素，我们可以存而不论，先确保计划的实施。

1. 【存而不论】    - 存：保留。指把问题保留下来，暂不讨论。

1. 【制定】    - 定出；拟订制定计划。

2. 【可以】    - 可以1表示可能或能够不会的事情，用心去学，是～学会的ㄧ这片麦子已经熟了，～割了； 表示许可你～走了。参看‘能’条d、e两项。 可以2 [kěyǐ]好；不坏这篇文章写得还～； 厉害你这张嘴真～ㄧ天气实在热得～。

3. 【因素】    - 构成事物本质的成分；决定事物成败的原因或条件：学习先进经验是提高生产的重要～之一。

4. 【存而不论】    - 存：保留。指把问题保留下来，暂不讨论。

5. 【实施】    - 用实际行动去落实施行从今年起实施新的教改方案。

6. 【对于】    - 引进对象或事物的关系者：～公共财产，无论大小，我们都应该爱惜｜大家～这个问题的意见是一致的。

7. 【我们】    - 代词。称包括自己在内的若干人。

8. 【确保】    - 切实保持或保证。

9. 【确定】    - 固定； 明确肯定； 坚定。

10. 【计划】    - 工作或行动以前预先拟定的具体内容和步骤：利研～｜五年～；做计划：先～一下再动手。

11. 【那些】    - 哪里。表示反诘； 哪里∥处。