地震发生时，整个城市仿佛江翻海倒，人们惊慌失措。

1. 【惊慌失措】    - 失措：失去常态。由于惊慌，一下子不知怎么办才好。

2. 【江翻海倒】    - 犹江翻海沸。形容水势浩大。多用以比喻力量或声势壮大。

1. 【仿佛】    - 似乎；好像：他干起活儿来～不知道什么是疲倦；像；类似：他的模样还和十年前相～。

2. 【发生】    - 原来没有的事出现了；产生：～变化｜～事故｜～关系。

3. 【地震】    - 地壳的震动，通常由地球内部的变动引起，包括火山地震、陷落地震和构造地震等。另外，陨星撞击、人工爆炸等也能引起地震。

4. 【城市】    - 人口集中、工商业发达、居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。

5. 【惊慌失措】    - 失措：失去常态。由于惊慌，一下子不知怎么办才好。

6. 【整个】    - 全部。

7. 【江翻海倒】    - 犹江翻海沸。形容水势浩大。多用以比喻力量或声势壮大。