在民穷国困的时期，政府需要采取有效措施来改善人民的生活条件。

1. 【民穷国困】    - 百姓穷困，国家困难。

1. 【人民】    - 在有阶级的社会中，与敌人相对的社会基本成员。由若干阶级、阶层和社会集团构成，以劳动者为主体。在中国现阶段，人民包括全体社会主义劳动者(工人、农民、知识分子)，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者。

2. 【措施】    - 针对某种情况而采取的处理办法（用于较大的事情）：计划已经订出，～应该跟上。

3. 【改善】    - 改变原有情况使好一些～生活ㄧ～两国邦交。

4. 【政府】    - 即国家行政机关。按管辖范围分，单一制国家有中央政府和地方政府，复合制国家有联邦政府和邦(州)政府。通常指中央政府和联邦政府。

5. 【时期】    - 发展过程中的一段时间。

6. 【条件】    - 见根据与条件”； 逻辑上指假言判断所反映的某种事物情况赖以产生的事物情况。有三种充分条件、必要条件、充分又必要条件。

7. 【民穷国困】    - 百姓穷困，国家困难。

8. 【生活】    - 指人或生物的各种活动文化生活｜政治生活｜蟋蟀的生活； 进行各种活动我们生活在一个开辟人类新历史的光辉时代； 活着；保存生命民非水火不生活； 生计；衣、食、住、行等方面的情况生活水平不断提高； 方言。活儿做生活｜这生活做得灵巧。

9. 【需要】    - 应该有或必须有：我们～一支强大的科学技术队伍；对事物的欲望或要求：从群众的～出发。