在制定预算时，我们需要考虑各项支出的下限，以避免资金短缺。

1. 【下限】    - 谓时间最晩或数量最小的限度。

2. 【制定】    - 定出；拟订制定计划。

3. 【我们】    - 代词。称包括自己在内的若干人。

4. 【支出】    - 支付，付出去。亦指支付的款项。

5. 【考虑】    - 思索问题，以便做出决定这个问题让我～一下再答复你ㄧ你做这件事，有点儿欠～。

6. 【避免】    - 设法不使某种情形发生；防止～冲突ㄧ看问题要客观、全面，～主观、片面。

7. 【需要】    - 应该有或必须有：我们～一支强大的科学技术队伍；对事物的欲望或要求：从群众的～出发。

8. 【预算】    - 政府、机关、企事业等单位经一定程序编制和核定的对于未来一定时期(年、季、月)内的收入和支出所作的预计。如国家预算、行政事业单位预算、企业财务收支预算、制造费用预算等。通过预算，可以对收入和支出加以控制，有效地进行管理。